兵部省に関する人事情報

 兵部省

『続日本紀』全文から、兵部卿・兵部大輔・兵部少輔を軸に、民部省と同じ方式で整理したい。

兵部省の人事情報

今回の暫定集計は、

官職	人数
兵部卿	21人
兵部大輔	24人
兵部少輔	16人
計	61人

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1．兵部卿

現段階で確認できる人物は 21人です。

No.	年月日	人物	兵部省での職	関連する記事・その後
1	大宝2・6・24	大伴宿禰安麻呂	兵部卿	大宝2年に兵部卿任官。
2	慶雲2・4・22	下毛野朝臣古麻呂	兵部卿	その後、和銅元年に式部卿へ転任。
3	和銅元・3・13	息長真人老	兵部卿	同年の官制再編で兵部卿に就任。
4	霊亀元・5・22	阿倍朝臣首名	兵部卿	養老6年、衛士の勤務・交替問題について上奏した兵部卿。神亀4年薨。
5	天平3・8・11	藤原朝臣麻呂	兵部卿	参議に登用。天平9年、陸奥方面への征討で持節大使。
6	天平9・12・12	藤原朝臣豊成	兵部卿	参議。天平12～13年には留守を担当。天平16年にも恭仁宮留守。
7	天平16・2・2	大伴宿禰牛養	兵部卿	恭仁宮留守。天平17年の新京移転時には兵部卿として大楯・槍の設置を担当。
8	天平18・11・5	石川朝臣加美	兵部卿	同年兵部卿就任。翌年3月薨。
9	天平19・11・4	多治比真人広足	兵部卿	その後中納言。天平宝字元年、政治上の理由から中納言を辞して散位に。
10	天平宝字元・6・16	石川朝臣年足	兵部卿	神祇伯兼任。のち中納言。さらに東海道巡察・伊勢神宮奉幣など重要任務。
11	天平宝字元・8・4	巨勢朝臣関麻呂	兵部卿	紫微大弼・侍従・下総守を兼任。官号改易記事にも登場。
12	天平宝字8・10・9	和気王	兵部卿	恵美押勝の乱に際し、兵を率いて中宮院を包囲。
13	神護景雲2・2・18	石川朝臣豊成	兵部卿	宮内卿などを経て兵部卿。
14	宝亀元・9・16	藤原朝臣蔵下麻呂	兵部卿	近衛大将兼任。宝亀5年には兵部卿から大宰帥へ転任。
15	宝亀2・7・23	藤原朝臣田麻呂	兵部卿	参河守兼任。
16	宝亀5・9・4	藤原朝臣継縄	兵部卿	その後、左兵衛督を兼ね、中納言へ。宝亀11年にも兵部卿として中納言に昇進。
17	天応元・5・7	藤原朝臣小黒麻呂	兵部卿	陸奥按察使・中務卿等を歴任。
18	天応元・7・10	藤原朝臣家依	兵部卿	下総守兼任。
19	延暦5・2・17	大中臣朝臣子老	兵部卿	神祇伯兼任。
20	延暦5・6・9	石川朝臣名足	兵部卿	皇后宮大夫・左京大夫・大和守などを兼任。延暦7年薨。
21	延暦7・7・25	多治比真人長野	兵部卿	近江守兼任。同年参議。

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2．兵部大輔

確認できる人物は 24人です。

No.	年月日	人物	兵部大輔として確認できる動き
1	養老4・10・9	石川朝臣若子	兵部大輔
2	天平4・10・17	中臣朝臣東人	兵部大輔
3	天平10・閏7・7	石川朝臣麻呂	兵部大輔
4	天平18・9・20	藤原朝臣乙麻呂	兵部大輔
5	天平勝宝元・8・10	大伴宿禰稲君	兵部大輔
6	神護景雲元・3・20	淡海真人三船	兵部大輔
7	神護景雲元・8・11	榎井朝臣子祖	兵部大輔
8	神護景雲2・2・18	大伴宿禰益立	兵部大輔
9	神護景雲3・12・10	佐伯宿禰助	兵部大輔
10	宝亀2・閏3・1	石川朝臣名足	兵部大輔。後に民部大輔、さらに兵部卿。
11	宝亀3・11・1	佐伯宿禰真守	兵部大輔兼造東大寺次官。
12	宝亀5・3・5	紀朝臣広庭	兵部大輔
13	宝亀7・3・6	豊野真人奄智	兵部大輔
14	宝亀9・2・23	高賀茂朝臣諸魚	兵部大輔
15	天応元・10・4	布勢朝臣清直	兵部大輔
16	延暦元・2・7	巨勢朝臣苗麻呂	兵部大輔
17	延暦2・4・26	海上真人三狩	兵部大輔
18	延暦2・5・15	大伴宿禰益立	兵部大輔
19	延暦3・4・2	大中臣朝臣諸魚	兵部大輔・少納言如故
20	延暦3・7・13	大伴宿禰真麻呂	兵部大輔
21	延暦4・1・15	大伴宿禰潔足	兵部大輔
22	延暦4・7・6	紀朝臣作良	兵部大輔
23	延暦5・2・17	石上朝臣家成	兵部大輔
24	延暦8頃～	藤原朝臣雄友・安倍朝臣家麻呂・伊勢朝臣水通など	後期には兵部大輔が軍事・衛府官職との兼任関係を強める。

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3．兵部少輔

確認できる人物は 16人です。

No.	年月日	人物	関連記事
1	養老5・6・26	御炊朝臣人麻呂	兵部少輔
2	天平13・8・9	多治比真人木人	兵部少輔
3	天平15・6・30	大伴宿禰三中	兵部少輔
4	天平17・9・18	藤原朝臣乙麻呂	兵部少輔
5	天平勝宝元・閏5・1	紀朝臣男楫	兵部少輔
6	天平勝宝6・4・5	大伴宿禰家持	兵部少輔
7	天平宝字元・6・17	藤原朝臣縄麻呂	兵部少輔兼侍従
8	神護景雲2・閏6・3	巨勢朝臣公成	兵部少輔
9	宝亀元・12・28	石川朝臣真永	兵部少輔
10	宝亀3・9・29	佐伯宿禰真守	兵部少輔
11	宝亀8・1・25	藤原朝臣菅継	兵部少輔
12	天応元・4・1	藤原朝臣菅継	兵部少輔。伊勢・美濃方面の関防を担当。
13	天応元・5・25	藤原朝臣継彦	兵部少輔
14	延暦2・7・25	石川朝臣宿奈麻呂	兵部少輔
15	延暦7・3・21	紀朝臣永名	兵部少輔
16	延暦8・3・16	安倍朝臣枚麻呂	兵部少輔

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特徴的な官人を４名列挙したい。

①阿倍首名

→ 兵部卿
→ 諸府衛士の逃亡・勤務制度について上奏
→ 制度改定

②藤原麻呂

→ 兵部卿
→ 陸奥の情勢を受けて持節大使
→ 出兵・征討

③兵部少輔菅継

→ 越前への派遣
→ 関の警備

④石川名足

→ 兵部大輔
→ 民部大輔
→ 大宰大弐
→ 左右大弁
→ 兵部卿

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この４名ほか、兵部省の特徴は後日に回す。

民部省とは何か？ーー民部卿14人＋民部大輔17人＋民部少輔17人＝48人

 民部卿14人＋民部大輔17人＋民部少輔17人＝48人

１）民部省人事・第一段階

現時点で『続日本紀』で確認できたものを、まず固定したい。

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民部省人事・

１）第一段階

現時点で全文から直接確認できたものを、まず以下の通りに固定したい。

年月日	人物	位階	任官職	兼官等	人事の性格	証拠
慶雲2・4・22	巨勢朝臣麻呂	従四位上	民部卿	―	任官	A
和銅1・3・13	多治比真人池守	従四位下	民部卿	―	任官	A
養老4・10・9	大伴宿禰道足	正五位上	民部大輔	―	任官	A
養老4・10・9	高向朝臣大足	従五位下	民部少輔	―	任官	A
天平10・1・26	巨勢朝臣奈弖麻呂	従四位下	民部卿	―	任官	A
天平11・4・21	巨勢朝臣奈弖麻呂	従四位下	民部卿	春宮大夫	兼官確認	A
天平13・7・10	藤原朝臣仲麻呂	従四位下	民部卿	―	任官	A
天平14・8・21	多治比真人牛養	従五位上	民部大輔	―	任官＋臨時職	A
天平18・3・10	橘宿禰奈良麻呂	正五位上	民部大輔	―	任官	A
天平18・3・5	紀朝臣麻呂	従四位下	民部卿	―	任官	A
天平18・4・11	多治比真人土作	従五位下	民部少輔	―	任官	A
天平19・12・4	当麻真人鏡麻呂	従五位上	民部大輔	―	任官	A
天平宝字8・9・25	文室真人大市	正四位上	民部卿	―	任官	A
天平神護2・5・10	百済王三忠	従五位下	民部少輔	―	任官	A
宝亀1・6・16	田中朝臣多太麻呂	正四位下	民部大輔	―	任官	A
宝亀1・12・28	紀朝臣広継	従五位下	民部少輔	―	任官	A
宝亀2頃	石川朝臣真永	従五位下	民部少輔	―	任官	A
宝亀期	石川朝臣名足	正五位上	民部大輔	―	任官	A
宝亀期	多治比真人長野	正五位上	民部大輔	―	任官	A
宝亀期	石川朝臣清麻呂	従五位上	民部大輔	―	任官	A
宝亀期	石上朝臣家成	正五位下	民部大輔	―	任官	A
延暦期	布勢朝臣清直	正五位下	民部大輔	―	任官	A
延暦期	多治比真人宇美	従五位上	民部大輔	―	任官	A
延暦期	粟田朝臣鷹守	正五位下	民部大輔	―	任官	A
延暦期	和気朝臣清麻呂	従四位上	民部大輔	摂津大夫	兼官	A
延暦6・10・24	佐伯宿禰葛城	従五位下	民部少輔	下野守	兼官

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第２段階

			一、民部卿――14人 No. 人物 民部卿の記事 関連記事・その後 読み取れること 1 巨勢朝臣麻呂 慶雲2・4・22、民部卿 和銅元・3・13には左大弁 民部卿→左大弁という中央上層官人間の移動 2 多治比真人池守 和銅元・3・13、民部卿 天平2・9・8薨 民部卿経験者がその後も中央上層に位置 3 太朝臣安麻呂 養老7・7・7、民部卿として卒 ― 卒伝によって民部卿在任が確認できる 4 多治比真人県守 天平3・8・11、民部卿 同日、参議 民部卿→参議。民部卿が政治中枢への入口になっている 5 藤原朝臣房前 天平9以前、民部卿 天平9・4・17薨。10月に正一位左大臣追贈 民部卿が参議・大臣級人物の職歴に組み込まれる 6 巨勢朝臣奈弖麻呂 天平10・1・26 天平11・4・21「民部卿兼春宮大夫」 民部卿＋春宮大夫という兼官 7 藤原朝臣仲麻呂 天平13・7・3 京都百姓宅地班給、平城留守、近江守兼任等 民部卿が具体的な土地行政・京務を担当 8 紀朝臣麻呂 天平18・3・5 同年9月、右衛士督兼任 民部卿＋軍事官司の兼任 9 紀朝臣麻路 天平勝宝元・4・5 伊勢大神宮への奉幣を担当 民部卿が国家祭祀案件にも投入される 10 文室真人大市 天平宝字8・9・25 後に大納言・弾正尹等 民部卿から上級官人層へ 11 藤原朝臣縄麻呂 宝亀初期 参議・勅旨大輔・侍従、近江守兼任 民部卿＋参議＋勅旨大輔＋侍従という複合型 12 藤原朝臣小黒麻呂 天応元・7・10 陸奥按察使、左京大夫等兼任 民部卿と地方軍政・京職の接続 13 佐伯宿禰今毛人 延暦4・7・6 参議・大宰帥へ 民部卿→大宰帥という中央財政系官人の地方最高職への移動 14 藤原朝臣継縄 延暦5頃 民部卿＋東宮傅＋造東大寺司長官 延暦6には大納言兼民部卿として国家祭祀を担当

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３）民部大輔――17人

No.	人物	確認できる記事	関連する行政行為・後職
1	佐伯宿禰石湯	和銅2・3・5、民部大輔	征越後蝦夷将軍
2	大伴宿禰道足	養老4・10・9、民部大輔	その後、右大弁等
3	多治比真人牛養	天平14・8・21、民部大輔	装束司・後次第司
4	橘宿禰奈良麻呂	天平18・3・10、民部大輔	後に政治中枢へ
5	当麻真人鏡麻呂	天平19・12・4	民部大輔
6	中臣朝臣益人	天平勝宝元・8・10、兼民部大輔	神祇大副との兼任
7	石川朝臣名人	天平勝宝6・4・5	民部大輔
8	石川朝臣人成	神護景雲2・2・18	民部大輔
9	大和宿禰長岡	宝字初、民部大輔	後に河内守・右京大夫
10	田中朝臣多太麻呂	宝亀元・6・16	民部大輔
11	石川朝臣名足	宝亀2・7・23	民部大輔。後に造東大寺長官等
12	多治比真人長野	宝亀8・10・13	民部大輔
13	石川朝臣清麻呂	宝亀11・3・17	民部大輔
14	石上朝臣家成	天応元・5・25	民部大輔
15	多治比真人宇美	延暦2・6・21	民部大輔
16	粟田朝臣鷹守	延暦4・1・15	民部大輔
17	和気朝臣清麻呂	延暦5・8・8	民部大輔＋摂津大夫＋中宮大夫

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４）民部少輔――18人

No.	人物	確認できる記事	備考
1	巨勢朝臣真人	養老4・3・4	征隼人副将軍
2	高向朝臣大足	養老4・10・9	民部大輔道足と同時任官
3	多治比真人国人	天平10・閏7・7	民部少輔
4	多治比真人土作	天平18・4・11	後に兼官・他官へ
5	藤原朝臣宿奈麻呂	天平宝字元・6・16	民部少輔
6	百済王三忠	天平神護2・5・10	民部少輔
7	紀朝臣広継	宝亀元・12・28	民部少輔
8	石川朝臣真永	宝亀2・閏3・1	民部少輔
9	佐伯宿禰久良麻呂	宝亀2・7・23	民部少輔
10	多朝臣犬養	宝亀8・10・13	民部少輔
11	多治比真人継兄	宝亀11・3・17	民部少輔
12	紀朝臣作良	宝亀10・9・28	民部少輔
13	多治比真人宇美	延暦2・2・25	民部少輔
14	紀朝臣豊庭	延暦2・6・21	民部少輔
15	中臣朝臣常	延暦2・7・25	民部少輔
16	巨勢朝臣人公	延暦6・2・8	民部少輔
17	佐伯宿禰葛城	延暦6・10・24	民部少輔＋下野守
18	大伴朝臣?	―	※この欄は現段階では追加確認を要する

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この記録を通覧すると、民部省内の祖式は、

卿
↓
大輔
↓
少輔

という縦型組織として理解できるが。実際の動きは大きく異なる。

民部卿：土地・京・留守・祭祀・地方統治

民部大輔：装束司・後次第司・地方行政・水利・郡域問題

民部少輔：軍事動員・地方官・下野守などとの兼任

というように、かなりことなる業務分野をカバーしている。

そして何より、

　　民部省の官人が民部省だけに専管していないこと

に注目したい。たとえば、

• 中臣益人：神祇大副＋民部大輔
• 和気清麻呂：民部大輔＋摂津大夫＋中宮大夫
• 藤原継縄：民部卿＋大納言＋東宮傅＋造東大寺司長官
• 藤原縄麻呂：民部卿＋参議＋勅旨大輔＋侍従
• 藤原小黒麻呂：民部卿＋陸奥按察使
• 佐伯今毛人：民部卿→大宰帥

と見るように、民部省の高官たちに要求された能力は多彩であった。これまでの

①年月日
②人物
③位階
④前職
⑤任官職
⑥兼官
⑦後職……

に加えて、

⑬「任官後、何の行政情報を扱ったか」

を入れなくてはならないほどである。

たとえば、

藤原仲麻呂

民部卿
↓
京都百姓宅地班給
↓
平城留守
↓
近江守兼任

多治比牛養

民部大輔
↓
装束司
↓
後次第司

和気清麻呂

民部大輔＋摂津大夫
↓
河内・摂津水利問題
↓
河西百姓の郡域問題
↓
実際の工事担当

という「行政履歴」に変換すると、、

官職 → 情報 → 判断 → 行政行為 → 次の官職

という人事ラインが引ける。

律令時代の各官衙の人事関係記録統一フォーマット

 

今後の統一フォーマット

項目	内容
①年月日	『続日本紀』の年月日
②人物	任官者
③位階	任官時の位階
④前職	「○○為△△」から判明する場合
⑤任官職	卿・大輔・少輔・丞・史生等
⑥兼官	「兼」「如故」など
⑦後職	次に確認できる人事
⑧人事の種類	新任・昇進・転任・兼任・再任・解任等
⑨関連人物	同時に動いた人物
⑩記事の性格	任官／叙位／制度変更／人事評価等
⑪史料上の意味	その記事から確認できること
⑫証拠の強さ	A＝直接、B＝強い関連、C＝推定

『式部省に関する人事情報ーー『続日本紀』に見る式部省関連記事分析を通して

　　式部省には、

国司の功過・行能・景迹
↓
考状
↓
式部省
↓
巡察所見との勘会
↓
人物の銓衡・黜陟
↓
太政官

という、かなり明瞭な情報処理回路が史料上で確認できる。

さあ、その組織は、

　　 ①式部卿

②式部大輔
③式部少輔
④式部員外大輔・員外少輔
⑤式部少丞・大丞
⑥式部省官人の兼官・転任・死亡
⑦人物伝に現れる式部省在任歴

１）まず「任官記事」の時系列化

年月日	人物	位階	式部省職	記事の性格
大宝2・正月17日	大伴宿禰安麻呂	従三位	式部卿	任官
慶雲3・7月11日	巨勢朝臣太益須	従四位上	式部卿	任官
和銅1・3月13日	下毛野朝臣古麻呂	従四位上	式部卿	任官
養老2・9月19日	藤原朝臣武智麻呂	従四位上	式部卿	任官
同日	穂積朝臣老	正五位上	式部大輔	任官
同日	中臣朝臣東人	従五位下	式部少輔	任官
同日	波多真人与射	従五位下	式部員外少輔	任官
養老4・10月9日	大伴宿禰祖父麻呂	—	式部少輔	任官
同日	巨勢朝臣足人	従五位下	式部員外少輔	任官
養老5・6月26日	紀朝臣為臣麻路	従五位下	式部少輔	任官
同日	下毛野朝臣虫麻呂	従五位下	式部員外少輔	任官
天平13・7月23日	紀朝臣麻路	正五位上	式部大輔	任官
天平15・6月30日	大原真人麻呂	従五位下	式部少輔	任官
天平17・9月13日	巨勢朝臣堺麻呂	従五位上	式部少輔	任官
天平18・3月5日	藤原朝臣仲麻呂	正四位上	式部卿	任官
天平18・3月10日	平群朝臣広成	正五位上	式部大輔	任官
天平18・11月5日	巨勢朝臣堺麻呂	従五位上	式部大輔	昇進・転任
天平勝宝6・7月13日	阿倍朝臣小嶋	従五位下	式部少輔	任官
天平勝宝?	―	―	―	※要本文照合
天平宝字8・10月29日	石川朝臣永年	従五位下	式部少輔	任官
神護景雲1・3月20日	紀朝臣広名	従五位下	式部大輔	任官
同日	藤原朝臣小黒麻呂	従五位下	式部少輔	任官
神護景雲1・8月29日	布勢朝臣人主	従五位上	式部大輔	任官
宝亀元・6月3日	藤原朝臣家依	正五位上	式部大輔	任官
宝亀元・9月16日	藤原朝臣宿奈麻呂	従三位	式部卿	任官
宝亀元・10月23日	多朝臣犬養	従五位下	式部少輔	任官
宝亀2・閏3月1日	藤原朝臣家依	従四位上	式部大輔	再任・転任
宝亀2・11月19日	紀朝臣古佐美	従五位下	式部少輔	任官
宝亀5・3月5日	藤原朝臣是公	正四位下	式部大輔兼任	兼官
宝亀7・3月6日	多朝臣犬養	従五位下	式部少輔	任官
同・3月24日	石川朝臣真守	従五位上	式部少輔	転任
宝亀10・9月28日	藤原朝臣雄依	従四位下	式部員外大輔	任官
天応1・6月27日	藤原朝臣是公	正三位	式部卿兼中衛大将	任官
延暦1・8月25日	石川朝臣真守	正五位下	式部大輔	任官
延暦2・5月15日	紀朝臣古佐美	従四位下	式部大輔	任官
延暦2・7月25日	藤原朝臣種継	従三位	式部卿兼近江按察使	任官
延暦4・8月14日	笠朝臣江人	従五位下	式部少輔	任官
延暦5・2月17日	紀朝臣船守	従三位	式部卿	兼任
同日	大中臣朝臣諸魚	正五位上	式部大輔	任官
延暦6・3月22日	安倍朝臣広津麻呂	従五位上	式部少輔	任官

このうち、たとえば養老2年9月19日の記事は、卿・大輔・少輔・員外少輔を一挙に配置しているので、式部省の組織構成を見るうえで、重要視して良い。

また、養老4年10月9日には式部少輔と員外少輔が同時に置かれ、養老5年6月26日にも少輔・員外少輔がセットで現れます。

２）「人事の流れ」

1　式部卿は、最初から「別格の人事ポスト」

大宝2年の大伴安麻呂から始まり、慶雲3年の巨勢太益須、和銅元年の下毛野古麻呂へと続きく、一連の人事を時系列でみると。

特に和銅元年3月13日の記事は、

中納言
↓
左右弁
↓
式部卿
↓
治部卿
民部卿
兵部卿……

という形で六省卿が一斉に配置される記事となっている。しかも、『続日本紀』の和銅6年の記事には、

「銓衡人物。黜陟優劣。式部之任。務重他省。」

とありる。この記述によると、「式部省の職掌説明」ではなく、人事権を扱う官司として式部省を国家自身がどう位置づけていたかを示す一次史料と言わざるを得ない。

2）「人事情報データ」との接続

たとえば、

藤原家依

を見ると、

• 宝亀元年6月3日　式部大輔
• 宝亀2年閏3月1日　式部大輔
• 宝亀元年の別記事では兼官
• その後さらに別官へ展開

というように、単発の「任官記事」ではなく、

式部大輔というポストを経由して、その人物がどこへ動いていくか

を追える。宝亀2年閏3月1日の式部大輔任官も本文で確認できます。

同じことが紀古佐美にもできる。

• 宝亀2年11月19日　式部少輔
• 延暦2年5月15日　式部大輔
• 延暦4年10月12日　式部大輔兼参議
• その後も式部大輔として「如故」

という少輔→大輔→参議級官人という移動ルートを追える。宝亀2年11月19日の少輔任官、延暦2年5月15日の大輔任官

3）「式部省人事」と「人事そのもの」の関係

『続日本紀』には式部省について、

「凡国司。毎年実録官人等功過行能并景迹。皆附考状申送式部省。省宜勘会巡察所見。」

という記事に出会う。国司について、

国司の実績記録
→ 考状
→ 式部省
→ 勘会
→ 人事

という回路が史料上確認できる。さらに和銅6年には、

「銓衡人物。黜陟優劣。式部之任。」

と明記される。我々にとって、

「正税帳を読んだ人間が、何を疑い、何を確認し、何を評価したのか」

↓
人事評価
↓
任官・除目

という問題と、かなり強く接続する。

４）「式部省表」の４層構造

A　ポスト

式部卿／大輔／少輔／員外大輔／員外少輔／少丞……

B　人物

誰がそのポストに就いたか。

C　前後の人事

その人物が

どこから式部省へ来たのか
式部省からどこへ出たのか
兼官したか
昇進したか
死亡したか

D　式部省がその人物について何をしたか

ここが本丸です。

たとえば、

考状
↓
式部省の勘会
↓
銓衡
↓
黜陟
↓
任官

という**「人事情報の処理過程」**まで拾う。

単なる官職表ではなく、

式部省は、どのような情報を受け取り、誰について判断し、その判断がどのような人事記事として『続日本紀』に現れるのか

を追いたい

５）式部省の「人事記事」と「式部省の職務記事」

例えば大宝元年には、

「本司月終移式部。然後、式部抄録。申送太政官。」

とあり、これは式部省が他司から人事情報を受け取り、抄録して太政官へ送る処理である。

さらに大宝3年には、

「巡察使所記諸国郡司等、有治能者。式部宜依令称挙。」

とあり、巡察情報から式部省が人材を挙げる。そして和銅元年には、式部史生の不正・審査漏れまで問題になる。式部省そのものの人事記録

だけでなく、

式部省が「人事情報を処理した記録」

がある。。