１）要約
上海上国造と下海上国造は古代上総国（現在の千葉県中部）に存在した「海上国」をルーツとする国造である。養老川・小櫃川の段丘縁辺に建設された巨大古墳群に見るように、東京湾航路と内陸水運を掌握し、ヤマト政権に接近した湾岸首長権力者が登場。5〜6世紀ごろに、海上国は２分割され、さらにヤマト政権によって、武社国造が樹立されたことによって、おのずと海上国造は分離した。
（２）時系列による理解
【3世紀後半〜4世紀】
・海上国（巨大首長連合）が成立
・中心：養老川流域（姉崎古墳群）
・ヤマト王権との早期接触（稲荷台1号鉄剣）
【5世紀前半】
・海上国の最盛期（関東広域に影響力）
・海上国造（単一）として機能
【5世紀後半〜応神朝】
・海上国が二分される
→ 上海上国造（本家）
→ 下海上国造（分家）
・分割理由：王権の政治的再編（香坂王・忍熊王事件後の処分説）
【6世紀前半】
・武社国造の成立（海上国造領域にヤマト政権がくさびを打つ）
・菊麻国造の台頭（南部で独立）
【6世紀後半〜7世紀】
・海上国造勢力の縮小
・国造制の再編（上総国成立へ）
（３）系譜モデル
天穂日命 └─建比良鳥命（海上国造の祖） └─忍立化多比命（上海上国造） └─五十狭芽宿禰 └─久都伎直（下海上国造）
天穂日命
└─建比良鳥命（海上国造の祖）
└─忍立化多比命（上海上国造）
└─五十狭芽宿禰
└─久都伎直（下海上国造）
（４）国造別特徴
上海上国造：古墳規模最大、王権との接触最も早い
下海上国造：上海上の南側に派生
武社国造：王権が意図的に「中央にくさびを打ち込んだ可能性」
菊麻国造：地域勢力の自立
（５）ヤマト政権の戦略
① 内的要因（海上国の巨大化）
・養老川流域の首長連合が肥大化
・内部統治のための分家化
② 外的要因（ヤマト王権の政治介入）
・香坂王・忍熊王事件後の処分
・関東の軍事・海上交通の掌握
③ 地域要因（房総南部の独立化）
・菊麻国造の台頭
・武社国造の成立（ヤマト政権の強制的配置）
（６）結論に代えて
【西：志布志湾モデル】
飯盛山（初期）──→ 横瀬（中期ピーク）──→ 唐仁大塚（後期巨大化）
│ │ │
│（海上交通） │（王権承認） │（地域巨大化）
↓ ↓ ↓
大隅海峡・日向灘 西日本海上ネットワーク 南九州支配の中核
【東：上総湾岸モデル】
海上国造（初期）──→ 上海上（中期ピーク）──→ 下海上・武社・菊麻（後期再編）
│ │ │
│（海上交通） │（王権承認） │（王権による再編）
↓ ↓ ↓
東京湾航路 東日本海上ネットワーク 東国支配の中核
＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋
