「なぜ越前国郡稲帳が正倉院に残ったのか」という問いを立てたとき、「なぜ、一地方の帳簿が中央へ送られ、写経所の反故紙となるまで保持されたのか」という問題設定に移行できるだろう。 この点をさらに追求すれば、律令国家の文書管理・監査制度そのものを解明する課題へと発展する。
分析視点：郡稲帳は単なる地方史料ではなく、中央による財政監査の証拠資料として位置づける。
まず。越前国郡稲帳に何が記載されているかを整理してみよう。まず、気づくのは天平３年時の郡別財政モデルである。
（１）敦賀郡
①定郡稲：3,614束6把
②出挙：1,336束（利518束）
③死馬皮：1張＝10束
④残定：2,888束1把
（２）丹生郡
①定郡稲：1,294束5把4分
②出挙：1,294束（利617束）
③移入：加賀郡より2,000束
（３）足羽郡
①定郡稲：15,598束3把8分
②出挙：7,360束（利3,605束）
（４）大野郡
⇒部分的記載
（５）江沼郡
①定郡稲：7,296束
②出挙：6,246束（利3,123束）
（６）加賀郡
①定郡稲：37,882束8把3分
②出挙：12,111束（利5,890束）
以上の記事を総合すれば、次のように中間報告が可能できよう。
＊天平３年度越前国郡稲帳は、各郡について「定郡稲→出挙（元本・利稲）→雑収入・郡間移送→残定」という共通の記載順序を採用しており、郡財政を統一的な様式で把握するための総合財政台帳として編成されていることが確認できる。この構成は、国単位で編集される正税帳の会計区分と対応しており、郡稲帳が正税帳作成の基礎資料の一つであった可能性を示唆する。
ところで、冒頭に提示した我々の問題に立ち戻ろう。今、文書の流れを整理すると、次のようになる。
第1段階：「越前国郡稲帳には何が記録されているか」
↓
第2段階：「郡稲帳はどのような目的・機能をもつ文書か」
↓
第3段階：「なぜこの文書が中央（太政官・民部省など） へ送付されたのか」
↓
第4段階：「一般論として律令国家は地方文書をどのように管理・監査していたのか」
そもそも越前国郡稲帳は本来、越前国内郡の財政台帳である。一般的に郡衙または国衙で保存されるだけで、中央に提出しなくても不思議ではない。その義務もないはずである。
しかし現実には、正倉院文書として中央に提出された事実を知る。換言すれば、「地方行政文書でありながら、中央が保存する必要を認めた文書」であった。
我々の想定が的外れでなければ、中央では何のために越前国郡稲帳必要としたのか。繰り返すが、正税帳だけでそのデータは入手できたはずである。ここで考えられる仮説は、次の通りである。
１，正税帳の数値確認
２，民部省による財政監査
３，出挙制度の運営状況把握
４，国司考課の根拠資料
５，会計検査・再計算の資料
これらは決して相互排他的ではなく、複数の要素が重なり合っている可能性があるが、我々の想定は、現在の資料からでは慎重にここで中断しておきたい。
次に付言して良いのは、人事記録である。
１）新任所能登国史生少初位上大市首国勝
２）新任大目従七位上勲十二等中臣高良比連新羅
３）従六位上勲九等坂合部宿祢葛木
４）＜敦賀郡＞郡司〈少領外従八位上勲十二等角鹿直綱手主帳無位螺江比良夫〉
５）＜丹生郡＞郡司〈大領外従（七脱カ）位下勲十二等佐味君浪麻呂〉
６）＜足羽郡＞ 郡司〈少領外正八位上勲十二等海直大食主政无位品遅部広耳〉
７）＜欠、大野郡か？＞ 郡司〈大領正八位下勲十二等江沼臣武良士〉
８）検舶使従六位上弟国若麻呂、
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＜越前国郡稲帳＞
（正集２８断簡１ １／４６１）
月廿九日至十二月卅日、合玖拾箇日食料、稲弐伯伍拾弐束、〈日別三束〉
〈八把〉大野郡
検舶使従六位上弟国若麻呂、肆尅伝符壱枚、食料稲陸束肆把、塩参合
弐夕、酒肆升、〈一人別稲四把、塩二夕、酒一升、三人別稲四把、塩二夕〉
敦賀丹生弐箇郡各経弐箇日食料、稲参束弐把、塩壱合陸夕、酒弐
升、
赴新任所能登国史生少初位上大市首国勝、壱拾尅漆封伝符壱枚、食
料稲漆束弐把、塩参合、
|
（正集２８断簡２ １／４６２） |
（正集２８断簡３ １／４６２～４６３）
〈二人各稲四把、塩二夕、酒一人一升、一人八合、三人各稲三把、塩一夕五撮、〉
敦賀大野弐箇郡各経参箇日食料、稲伍束壱把、塩弐合伍夕伍撮、
酒伍升肆合、
丹生足羽坂井江沼肆箇郡各経伍箇日食料、稲捌束伍把、塩肆合
弐夕伍撮、酒玖升、
加賀郡経肆箇日食料、稲陸束捌把、塩参合肆夕、酒漆升弐合、
従出羽国進上御馬伍匹経玖箇日飼秣料、稲玖拾束、〈匹別日二束〉江沼郡
向京当国相撲人参人経弐箇日食料、稲弐束肆把、塩壱合弐夕、酒壱
升、〈人別日稲四□□□〉 敦賀郡
（正集２８断簡４ １／４６３）
肆夕〈□□□□把、塩二夕、〉
敦賀丹生弐箇郡肆拾肆人各経壱箇日食料、稲壱拾漆束陸把、塩
捌合捌夕、
足羽坂井江沼加賀四箇郡陸人各経壱箇日食料、稲弐束四把、塩
壱合弐夕、
領催調庸掾従六位上勲九等坂合部宿祢葛木□□□□
正集２８断簡５ １／４６４～４６５）
遺肆万弐仟伍伯玖拾捌束漆把玖分
不用馬壱匹直稲伍拾束
死馬皮捌張直稲捌拾束〈張別一十束〉
都合定稲玖万参仟玖伯陸拾捌束漆把玖分
雑用壱万伍仟壱伯壱拾伍束伍把捌分
遺漆万捌仟捌伯伍拾参束弐把壱分
酒参拾参斛陸斗参升弐合〈汁廿八斛六斗三升二合、滓五斛、〉
用壱拾肆斛弐斗肆升弐合〈汁九斛二斗 升二合、滓五斛〉
遺壱拾玖斛参斗玖升
塩壱斛参斗捌合参夕伍撮
用陸斗漆升捌合肆夕伍撮
遺陸斗弐升玖合玖夕
正倉伍間〈空四間〉実壱間 屋参間〈空〉納借倉伍拾参間 屋壱拾伍間 并
陸拾玖間
元日刀祢郡司及軍毅并参拾弐人食料、稲陸束肆把、塩参合弐夕、酒壱
斗陸升、〈人別稲二把、塩一夕、酒五合、〉 丹生郡
読誦金光明経捌巻、金光明最勝王経壱拾巻、斎会之日、用稲参□□□
（正集２８断簡６ １／４６５～４６９）
篁子参斛直稲陸拾束〈以廿束充二斛〉
足羽郡弐拾束 坂井郡肆拾束
糯米参拾斛料稲陸伯束〈斛別廿束〉
足羽郡捌拾束 大野郡肆拾束
江沼郡弐伯捌拾束 加賀郡弐伯束
醸酒料稲参伯伍拾束
丹生郡漆拾束 足羽郡漆拾束
大野郡漆拾束 江沼郡漆拾束
加賀郡漆拾束
錦綾羅機合壱拾参具、綜壱伯壱拾肆条、〈錦機別廿八条、羅機別二条、綾機別六条、〉料糸壱伯参拾
捌斤捌両、直稲参仟肆伯陸拾弐束伍把、〈斤別廿五束〉
錦機弐具、綜伍拾陸条、〈機別廿八条〉料糸肆拾弐斤、
羅機弐具、綜肆条、〈機別二条〉料糸玖斤、
綾機玖具、綜伍拾肆条、〈機別六条〉料糸捌拾漆斤捌両、
大野郡壱仟捌伯束 江沼郡壱仟陸伯陸拾弐束伍把
塩漆斗直稲参拾伍束〈以五把充一升〉
敦賀郡五束 丹生郡壱拾伍束
坂井郡伍束 江沼郡伍束
加賀郡伍束
敦賀郡天平三年定郡稲参仟捌拾陸束陸把
出挙壱仟参拾陸束〈利五百一十八束〉
合納壱仟伍伯伍拾肆束
残弐仟伍拾束陸把
死馬皮壱張直稲壱拾束
都合稲参仟陸伯壱拾肆束陸把
用漆伯弐拾陸束伍把
残定弐仟捌伯捌拾（捌脱カ）束壱把
酒参斛肆升捌合
用壱斛壱斗参升陸合
残壱斛玖斗壱升弐合
塩壱斗陸升伍合壱夕
用陸升伍合漆夕伍撮
残玖升玖合参夕伍撮
正倉壱間〈空〉借倉壱間
郡司〈少領外従八位上勲十二等角鹿直綱手主帳無位螺江比良夫〉
丹生郡天平三年定郡稲壱仟弐伯玖拾肆束伍把肆分
出挙壱仟弐伯玖拾肆束伍把肆分〈債稲身死人免稲六十束〉
定納本壱仟弐伯参拾肆束伍把肆分〈利六百十七束二把七分〉
合納壱仟捌伯伍拾壱束捌把壱分
従加賀郡移弐仟束
死馬皮参張直稲参拾束〈張別一十束〉
都合稲参仟捌伯捌拾壱束捌把壱分
用弐仟肆伯参拾漆束漆把
残定壱仟肆伯肆拾肆束壱把壱分
酒伍斛参斗壱升捌合〈当年醸五斛古三斗一升八合〉
用弐斛伍斗伍升陸合〈汁一斛五斗五升六合滓一斛〉
残弐斛漆斗陸升弐合
塩参斗漆升陸合玖夕
用弐斛漆升捌合玖夕
残玖升捌合
借倉壱間
郡司〈大領外従（七脱カ）位下勲十二等佐味君浪麻呂〉
足羽郡天平三年定郡稲壱万伍仟伍伯玖拾束参把捌分
出挙漆仟参伯陸拾束〈債稲身死人免稲一百五十束〉
定納本漆仟弐伯壱拾束〈利三千六百五束〉
合納壱万捌伯壱拾伍束
残捌仟弐伯参拾束参把捌分
（正集２８断簡７ １／４６９～４７１）
定納本参仟漆伯漆拾捌束〈利一千八百八十九束〉
合定納伍仟陸伯陸拾漆束
残壱万弐仟陸伯陸拾束陸把
死馬皮壱張直稲壱拾束
都合稲壱万捌仟参伯参拾漆束陸把
用捌伯参拾玖束
残壱万漆仟肆伯玖拾捌束陸把
酒弐斛玖斗壱升弐合
用壱斛参斗伍升弐合
残壱斛伍斗陸升
塩壱斗陸升壱合捌夕
用漆升弐合
残捌升玖合捌夕
正倉弐間〈空〉借倉弐拾間 借屋壱間 并弐拾壱間
郡司〈少領外正八位上勲十二等海直大食主政无位品遅部広耳〉
江沼郡天平三年定郡稲漆仟弐伯玖拾陸束
出挙陸仟弐伯肆拾陸束〈利三千一百廿三束〉
合納玖仟参伯陸拾玖束
残壱仟伍拾束
死馬皮壱張直稲壱拾束
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（正集２８断簡８（１） １／４７１～４７２―４）
（正集２８断簡８（２） １／４７２―５～４７３）
（正集２８断簡９ １／４７３）
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【断簡名｜断簡ID】 正集２８断簡１｜1002800100000 |
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【類別｜帙巻｜表裏】 1｜28｜表 |
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【断簡番号1｜2｜3】 1｜｜ |
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【継目ID】 10028002010 |
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【撮影カット｜撮影紙番】 20｜1 |
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【料紙通番｜影印通番】 1｜ |
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【継目左右行頭文字】 |
≪正倉院文書目録≫
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【冊｜頁｜天地】 1｜466｜ |
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【一次・二次】 一次 |
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【文書・継文名｜前後欠】 越前国郡稲帳｜前後欠 |
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【（文書・継文名）年月日】 天平４年 |
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【文書名｜前後欠】 越前国郡稲帳｜前後欠 |
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【（文書名）年月日（始）】 天平４年 |
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【文書継文名関係備考】 A |
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【紙質】 楮紙（斐交リ） |
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【紙数】 2 |
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【紙高｜紙幅】 28.1｜2.2／18.2 |
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【料紙関係備考】 |
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【右端状態】 切断、正集２８断簡４（Ｄ、一ノ四六三）ニ続ク（中間欠）カ
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【左端状態】 切断、正集２８断簡２（Ｂ、一ノ四六二）ニ続ク（中間僅欠、欠行ナシ）
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